昆明市文化产业发展的总体目标

(2006年5月22日 10:39)

 

  文化产业发展的总体目标:
  从现在开始,分阶段、有重点地推进我市文化产业发展,到2010年,形成以文化产业集团为龙头、多种所有制文化企业共同发展,体系完备、结构合理、竞争有序、市场繁荣、效益显著,具有现代都市特色的文化产业发展格局,使文化产业增加值占全市生产总值的比重达到10%左右,成为我市新的支柱产业,努力把昆明建设成为民族文化大市。
 
  加大文化基础设施建设力度:
 
  结合现代新昆明建设,把文化基础设施建设纳入城市建设的总体规划,加大财政投入,广泛吸纳社会资金,规划建设一批具有昆明特色、民族风格的现代化的文化基础设施。要积极筹建聂耳音乐厅、昆明美术馆、万人体育馆和民族文化娱乐城等标志性文化设施。同时,各县(市)区要结合全省实施“千里边疆文化长廊工程”和“百县千乡宣传文化工程”等,增加投入,加速基层文化阵地建设,尽快实现县以上都有图书馆、文化馆,乡乡都有文化站,村村都通广播电视。
 
  大力培育文化市场:
 
  通过内容创新、形式创新、技术创新、服务创新,增强文化产品和服务的吸引力,引导消费,进一步激活我市城乡居民的文化消费潜力;深化文化流通体制改革,进一步搞活昆明市场,拓展地州市和省外市场;充分发挥文化经纪人和中介组织在市场培育中的作用,鼓励发展个体经纪人及民营中介服务企业,使他们成为文化市场的经营主体。健全文化市场体系,依法加强管理,建设具备全省及全国影响力的文化产品专业市场和文化生产要素市场。
 
  大力发展民办文化产业:
 
  发展文化产业的市场主体是企业。要做大做强一批文化产业实体,发展壮大一批实力雄厚的文化产业龙头企业。除了国家明令禁止社会力量进入的文化领域外,要打破所有制限制,全面向社会资本开放。鼓励、支持和引导社会各类资本以多种形式投资文化产业,参与文化基础设施建设、文化事业单位转制改革和资产重组;鼓励、支持和引导社会资本以股份制、民营等形式,兴办影视制作、放映、演艺、娱乐、印刷、发行、会展、中介服务、体育、网络制作、艺术品等文化企业,并享受同国有文化企业同等待遇;鼓励、支持和引导社会资本投资高新技术文什。产业,从事数字广播影视、数据库、电子出版等研发、生产、传播的文化单位,凡取得国家高新技术企业认定证书、符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的,可享受相应的税收优惠政策。对投资兴办文化企业的,在企业注册审批等方面可享受相应的优惠条件;对已经从事文化产业的骨干企业,要支持他们增强市场开拓能力,打造文化品牌,尽快做大做强。
 
  大力培植九大文化产业:
 
  重点扶持、优先发展广播影视业、文化旅游业、文化娱乐业、体育服务业、会展文博业、民族民间艺术品创作业、现代传媒业、艺术教育培训业和文化信息服务业,形成以重点文化产业为主导、相关产业联动发展的格局。
 
  ——广播影视业。充分发挥云南和昆明“天然摄影棚"的优势,吸引全国影视拍摄单位到昆明采风、创作,使昆明成为全国最具吸引力的影视拍摄基地之一。同时,生产、制作一批反映云南民族特色和昆明“历史文化名城”风貌的影视、音像、音乐、舞蹈等作品。
 
  ——文化旅游业。促进文化和旅游的结合,增强昆明的吸引力。突出云南民族文化和“古滇文化”特色,展示昆明生态文化;进一步打造世界地质公园——石林、伟大航海家郑和、人民音乐家聂耳以及云南陆军讲武堂、护国运动、“驼峰航线”、西南联大、“一二·一”运动等人文和历史文化品牌。
 
  ——文化娱乐业。搞好对经营性娱乐场所的布局调整,支持民间资本兴建新型健康的娱乐场所,倡导特色经营,加强引导,规范管理,进一步提高娱乐业的整体层次,打造在全国有影响的娱乐业品牌。
 
  ——体育服务业。充分利用昆明气候条件,发挥高原训练优势,新建一批现代化、多功能的体育设施,力争到2010年各县(市)区都有体育场馆,吸引更多的国内外体育队伍到昆明训练,积极争取举办国际国内体育赛事,开展好全民健身活动,吸引国内外游客到昆明休闲疗养、养身健体,使昆明的体育服务业成为全国和世界闻名的体育品牌。
 
  ——会展文博业。按照省委、省政府要把昆明发展成为在全国有较大影响的会展基地的要求,形成集“节、会、展、演、赛”为一体的具有昆明特色的会展品牌;积极培育艺术品和文物市场,适时推出有较大影响的大型艺术品展览,发展有影响的艺术品拍卖行和中介机构,使昆明成为国内重要的艺术品创作、生产和交易中心之一。
 
  ——民族民间艺术品创作业。充分发挥云南民族民间音乐、舞蹈、美术等资源优势,以打造品牌为重点,不断创造在全国有影响的文化品牌,把昆明建设成为民族民间艺术品的创作中心。大力发展民族服饰、民族装饰、民族乐器、滇玉饰品、旅游商品等工艺品的设计制作和环境艺术、广告设计,培育和建立规范的分类市场,创立特色品牌,拓展国内外市场。
 
  ——现代传媒业。优化整合资源,合理调整结构,强化内部管理,提高科技含量,实现数字化和网络化,加快集团化建设步伐,推动经营性资产进行市场化运作,不断提高规模效应和集约化经营水平。加强互联网宣传队伍建设,形成网上正面舆论的强势。
 
  ——艺术教育培训业。努力办好现有的各类文艺学校,鼓励和扶持社会力量参与办学,吸引个人和私营企业投资办学。大力开展艺术培训,积极推进滇剧、花灯、民族歌舞等培训业的发展。
 
  ——文化信息服务业。建立和完善文化经纪人制度、发展文化咨询、策划和知识产权交易等中介机构,促进文化市场的繁荣;推进数字图书馆网络建设;加快报刊出版信息化步伐。
 
  做好“历史文化名城”的文物保护和利用工作:
 
  充分展示历史文化名城内涵,提升昆明城市形象。坚持以保护为重、有利有序有节制地开发的原则,把对文物资源的保护与利用有机地结合起来,多渠道筹集资金,积极做好云南陆军讲武堂、护国运动、“驼峰航线”、西南联大、 “一二·一”运动等文物的保护和利用工作,标示“历史文化名城”史迹,使潜化资源发挥显性效益。各级政府要严格依法搞好文物保护和建设,建立、健全和落实文物保护工作机制。加强哲学和社会科学研究,为历史文化资源的保护和利用提供科学的理论依据。
 
     加强对外文化交流:
 
  进一步扩大文化的对外开放,开发国内文化市场,增大我市文化产品的市场份额。吸引大型跨国文化企业来昆开设分支机构。充分利用昆明丰富的人文资源、文化品牌和人缘地缘优势,拓展与省外、国外的多边文化交流与合作,加强与海外华人华侨的联谊等工作。大胆引进和采用国内外先进的技术、管理和人才,积极利用外资建设和改造提升文化基础设施。在国家政策允许的范围内,支持我市传媒与国外知名媒体开展合作和境外媒体到昆明拍电影、办频道、制作节目。

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