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環衛在線網訊(xun)，2024年6月28日，河北省唐山市古治區住房和城鄉建設局發布采購唐山市古治區道路清掃及垃圾收集運輸市場化服務項目中標公告，中標企業為唐山鵬峰環境科技有限公司，年化額5272.88萬元/年，服務期限3年，總成交額可達1.58億元。河北省從2023年開始實行“雙盲”評審，也一直履行部分項目的“分散”、“異地”評審來彌補某些地區的地理、資源缺陷，盡最大的努力將評標過程的透明度和公平競爭性最大化，這也讓投標企業能將最多的精力放在自身和項目上。

服務范圍：

唐(tang)山市古治(zhi)區(qu)城區(qu)、東南部園區(qu)

1. 道(dao)路機械清掃(sao)保潔；

2. 道(dao)路人工清掃(sao)保(bao)潔；道(dao)路綠化帶、樹(shu)(shu)穴、花池和綠帶硬面、甬(yong)路的(de)保(bao)潔，行道(dao)樹(shu)(shu)和街邊喬灌木(mu)吊掛垃圾雜物(wu)；

3. 城區公共家具保潔；

4. 沿街非法小廣(guang)告的清理；

5. 帶(dai)狀(zhuang)公園(yuan)(yuan)、游園(yuan)(yuan)保潔；

6. 城市生活垃(la)(la)(la)圾(ji)的收(shou)(shou)集運輸(shu)(shu)，垃(la)(la)(la)圾(ji)運輸(shu)(shu)車(che)輛配備，垃(la)(la)(la)圾(ji)收(shou)(shou)集站(zhan)(zhan)運維；負責將(jiang)垃(la)(la)(la)圾(ji)運輸(shu)(shu)到指定的垃(la)(la)(la)圾(ji)收(shou)(shou)集/轉運站(zhan)(zhan)或垃(la)(la)(la)圾(ji)處(chu)理廠，嚴禁將(jiang)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)混收(shou)(shou)混運。

7. 果皮箱的垃圾清掏、收集、保潔；

8. 城(cheng)建范圍內的垃(la)圾(ji)桶箱斗的收集(ji)(ji)清運；17 座(zuo)垃(la)圾(ji)收集(ji)(ji)站(zhan)的運維管理。

9. 生活垃圾(ji)(ji)收集桶箱斗、垃圾(ji)(ji)收集點位、垃圾(ji)(ji)收集站和(he)環衛專(zhuan)項(xiang)消殺防(fang)疫；

10. 道路(lu)清雪(xue)作業(ye)和(he)配合(he)防汛等。

唐(tang)山(shan)鵬(peng)峰環境科技有(you)限(xian)公司是一家2023年成立的環衛小微企業，注冊資本1500萬元，經營范圍包括技術服務、環境衛生管理、農村生活垃圾經營性服務、城市綠化管理等。作為唐山市本土環衛企業，這是鵬峰環境首次接觸環衛道路清掃、垃圾運輸相關項目，該企業在之前承包過當地環衛裝備租賃相關項目：

2023年(nian)9月(yue)(yue)28日，中(zhong)標古治區國省干(gan)線抑塵保潔、灑水(shui)車(che)輛租(zu)賃(lin)，成交額(e)2566.9萬(wan)元，租(zu)賃(lin)期3個月(yue)(yue)；

2023年9月(yue)(yue)29日，中(zhong)標古治區城區道路灑水、清掃、垃圾清運(yun)等車輛租賃，成交額3360萬元(yuan)，租賃期3個月(yue)(yue)。

“雙盲”評(ping)(ping)審機制(zhi)在項目評(ping)(ping)標過程中并不少見，這(zhe)是(shi)一種評(ping)(ping)審專家“盲抽(chou)”“盲評(ping)(ping)”的公平競(jing)爭機制(zhi)。2023年河(he)北(bei)省(sheng)財政廳(ting)、河(he)北(bei)省(sheng)政務服(fu)務管(guan)理辦公室(shi)印發《政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)公開(kai)招標項目全面(mian)(mian)實行“雙盲”評審實施方案的通知》，明確從2023年9月10日起河(he)北(bei)省(sheng)市(shi)縣三級全面(mian)(mian)實行政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)公開(kai)招標項目“雙盲”評審，以進一步規(gui)范(fan)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)評審行為，持續優(you)化政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)營商環境。這項舉措使得投(tou)標評標過程透明化，也給了眾(zhong)多“實力(li)硬(ying)、關系不硬(ying)”的民營企業(ye)更(geng)加公平參與(yu)競爭的機會。

“分散”評審則是在封閉(bi)評標區將招標人代表和評標專家及(ji)代理(li)機構(gou)人員物理(li)分散到隨機的評標室評標，評(ping)審全程專家可通過線上音(yin)視頻溝通交流并全程留痕(hen)可追(zhui)溯。“分散”評標(biao)(biao)相比于評審人抽標(biao)(biao)這種(zhong)主觀性流(liu)程(cheng)，更加注重開標(biao)(biao)評標(biao)(biao)室硬件措施(shi)設施(shi)以及(ji)環境等(deng)條件。從某種(zhong)意義上來說(shuo)，嚴格遵(zun)守“分散”評審制度(du)(du)也能提(ti)升評標(biao)(biao)的透明(ming)度(du)(du)與(yu)規范(fan)性。

“異地(di)(di)(di)”評(ping)(ping)標(biao)在國(guo)內各省市環衛項目評(ping)(ping)標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)中也是(shi)運用(yong)廣泛，其(qi)思(si)路大致為把云平臺和各評(ping)(ping)審(shen)場(chang)地(di)(di)(di)的(de)監(jian)控連接(jie)起來，通過(guo)(guo)互聯(lian)網信(xin)息技術(shu)、安全保障技術(shu)，構建多(duo)地(di)(di)(di)區之間(jian)政府采(cai)購的(de)遠(yuan)程(cheng)異地(di)(di)(di)評(ping)(ping)標(biao)網絡系統。這種方式能夠有(you)效(xiao)緩解部分(fen)地區專家(jia)資源(yuan)少、地方偏(pian)遠、交通不(bu)便、熟人效(xiao)應等問題，起到專家(jia)資源(yuan)跨地區共享，減少評標過程人為(wei)干擾因素打破公平性(xing)等目的。目前為(wei)止，四川省(sheng)、山東省(sheng)、河(he)北省(sheng)等地均已啟用“異(yi)地”評標，以(yi)彌補省(sheng)內(nei)各地區差異(yi)、項目相關評審資源(yuan)分(fen)配不(bu)均等缺陷。

總而言之，對于(yu)參(can)與河(he)北省(sheng)各環衛(wei)項(xiang)目評標的(de)(de)候(hou)選企(qi)業來說，在(zai)瀏覽(lan)招(zhao)標公告相關文件時，如果捕捉到“雙盲(mang)”、“分散”或“異地”評標方式這(zhe)一信息的(de)(de)話，也(ye)能(neng)對開(kai)標過程的(de)(de)公平公正性(xing)和透明度(du)有較大的(de)(de)期待。這(zhe)樣一來，候(hou)選人們便能(neng)將(jiang)更多的(de)(de)精(jing)力投入到自身的(de)(de)環衛(wei)業務(wu)水(shui)平以及環衛(wei)行業技術(shu)提升上，而不是花(hua)(hua)(hua)時間、花(hua)(hua)(hua)金(jin)錢(qian)、花(hua)(hua)(hua)資源去費心打通其他路(lu)數(shu)，憑此(ci)拿下項(xiang)目。